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五大连池市多措并举推进巡察工作取得阶段性成效
来源:黑龙江省纪委 发布时间:2018-01-10 13:52:51

为深入贯彻落实中央《关于市县党委建立巡察制度的意见》,加强党的领导,强化基层党内监督,推进全面治党向纵深发展、向基层延伸,五大连池市委认真落实中央、省、黑河市关于巡察工作系列部署和要求,多措并举扎实推进全市巡察工作取得阶段性成效。

一是加强工作指导。黑河六届市委首轮专项巡察工作动员部署会议后,五大连池市委切实履行巡察工作主体责任,召开市委常委会、市委巡察专项会议和“五人”小组会议等10余次,对巡察工作深入研究,加强指导,指明方向,成立巡察工作领导小组和办公室,下设三个巡察工作组,分别从纪委、组织部、财政、审计、信访和政法等单位和部门,抽调精兵强将74人建立巡察组长库和巡察人员人才库,其中组长库20人,专业人才库54人,为巡察工作开展提供了坚强的人才保障。

二是强化业务培训。为使全市巡察工作蹄疾步稳,把握准确不跑偏,市委一班人以上率下多次深入学习《中国共产党巡视工作条例》、《关于县市开展巡察工作意见》和《中国共产党党内监督条例》等相关党纪党规和文件精神,强化市委一班人的政治站位。注重对巡察人员业务培训,制发《巡察手册》和学习资料,邀请参加黑河市委首轮巡察干部进行专题辅导。巡察办采用分段讲学方式组织学习了政治巡察推进路径、如何查阅相关资料、如何提高谈话质量、认真受理信访举报等巡察工作方法,各巡察组以小组自学、实践研学等方式深学、精学相关法规10余次,撰写学习心得体会56篇、签订承诺书28份。结合实际制定出台了《五大连池市委巡察工作实施办法》(试行)、《中共五大连池市委2017-2021年巡察工作规划》等20余个工作制度及规划文件,进一步规范巡察干部工作行为,为巡察工作扎实开展明确纪律要求。

三是严格工作方法。通过“望闻问切”四步诊疗法,认真把脉巡察监督工作,确保巡察工作不走过场。即“望”表知里,将实情“查”出来。巡察组集中调阅被巡察单位的会议记录、文件,了解2013年以来单位和部门在落实“两个责任”、传达贯彻上级决策、执行组织人事纪律等方面是否存在违反纪律问题。重点调阅重大项目建设、大额资金使用“三重一大”事项等方面是否存在问题和苗头性倾向。“闻”声知意,将民意“听”出来。自发布巡察公告之后,3个巡察组保持24小时通讯畅通,随时受理群众举报、检举并接受举报信函。“问”道干群,将问题“抠”出来。巡察组把明察暗访和查看资料过程中发现的问题作为问题线索来源的重要渠道,专门制定谈话提纲,广泛与被巡察单位负责人、主要领导、班子成员、二层机构负责人等重要谈话对象开展谈话,深入了解问题。“切”中要点,将病灶“诊”出来。巡察组根据查阅资料、巡察谈话、明察暗访等过程中发现的问题,开展巡察谈话的方向和重点,有的放矢,确保巡察真正见成效。听取被巡察党组织汇报8次,个别谈话88次,发放收回民主测评票108张;召开座谈会3次;查阅财务账册、会议记录1500余份;受理举报信1次;开展明察暗访7次。

四是注重结果运用。在巡察工作中,紧扣“六项纪律”,重点围绕党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、“四风”和中央八项规定等方面问题,紧盯重点人、重点事、重点问题“三个重点”,坚持问题导向,坚持政治巡察定位,从政治上思考问题,提高政治站位和政治觉悟,把政治和业务有机统一起来,做深做细做实“政治体检”,注意发现共性问题、找准要害问题、深挖根源问题,发挥巡察监督的震慑、遏制和治本作用。通过公布举报电话、接待群众来访、设置举报信箱、开通举报邮箱等方式,及时受理反映被巡察单位党组织和党员干部违纪问题的信访举报,综合运用“四种形态”,发现并移交纪委问题线索65件,涉及领导干部12人,其中科级干部 8人、股级干部4人,经市纪委查办给予1人提醒谈话;4人党内警告处分;经被巡察单位党委纪委查办给予3人诫勉谈话,同时向被巡察单位反馈在党的领导、党的建设、从严治党方面存在的突出问题170个,整改建议45条。在注重结果运用的同时,五大连池市还利用五大连池新闻、政府网站、纪委监委网站、《黑龙江经济报》、《明鉴杂志》、《黑河日报》等多种媒体方式,对市委首轮巡察工作和取得的成效进行了宣传报道,为巡察工作推进营造良好宣传氛围。(吕鑫  吴国峰)


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