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大庆市委巡察组向14家被巡察单位党组织反馈巡察情况
来源:黑龙江省纪委 发布时间:2018-06-12 17:15:44

 

每一次巡察,就是一次利剑出鞘,剑锋所指、震慑必至,直指问题、效果显著——大庆市九届市委第二轮巡察,共发现立行立改问题212个、问题线索84件。65日至7日,按照大庆市委统一部署和市委巡察工作领导小组要求,大庆市委巡察组分别向14个被巡察党组织、党组织主要负责人反馈巡察情况,并就整改工作提出明确要求和意见建议。

提高政治站位强化政治巡察

党的十九大对巡视巡察工作提出新的更高要求,党章专列一条对巡视巡察制度作出规定,彰显了党中央全面从严治党的坚定决心,体现了党内监督无禁区的鲜明立场。

市委高度重视、大力支持,不断为巡察壮胆撑腰。今年320日至59日,按照市委统一部署,根据全市五年巡察规划安排,九届市委第二轮巡察7个巡察组,分两个批次,先后对大同区高台子镇、林甸县林甸镇、肇源县头台镇等7个乡镇,以及市财政局、市农委、市科协等5个市直部门、2个事业单位共计14家单位党组织进行了常规巡察,充分发挥巡察利剑震慑作用。

对准巡察靶向创新巡察方式

巡察既是治标之举,也是治本之策。“本轮巡察,既坚持总结运用以往的成熟做法,又坚持问题导向主动创新,呈现出四大特点。”市委巡察组工作人员表示。

 ——严格对标对表,落实上级巡视巡察工作精神毫不动摇。各巡察组认真贯彻中央、省委巡视巡察工作方针和市委要求,坚持问题导向,以新理论指导政治巡察,以新要求谋划政治巡察,以新格局新作风推动政治巡察,巡察期间通过召开动员会、开展民主测评和个别谈话、接待信访举报等步骤,充分发挥了政治巡察利剑作用,既形成了强力震慑,又促动了被巡察单位立行立改、提高和改善业务工作。

 ——坚持在传承中发展、在发展中创新,体现了大庆巡察工作的特色和特点。本轮巡察,对7个乡镇实行“提级巡察”和“交叉巡察”,每个组均由市级巡察机构干部带队,抽调各县区巡察机构干部参与,坚持“以上看下”和“以下看上”相统一,既有效破解了熟人社会人情干扰的监督难题,又以巡代训、锻炼了县区巡察干部队伍。

 ——采取“边巡边移”“快查快办”,促进问题整改,切实形成巡察有效震慑态势。创新形成了巡察机构剑指问题、承办单位深查快办、督办部门严督细审的工作格局,从发现线索,到核查问题,再到督促办理,推进程序环环相扣,工作情况相互检验,切实保障了巡察线索办理取得立体成效。

 ——透过现象,综合分析,查摆问题,明确今后整改方向。总体来看,党建工作虚化弱化、党组织建设缺失缺位、全面从严治党压力传导递减等问题仍有不同表现,如党支部基础工作不牢、党员学习不严不实、工作落实不接地气等,县(区)乡镇和市直部门问题重点各有不同,这也为下一步整改指明了路径和方向。

突出问题导向聚焦“三个重点”

 哪里问题突出、群众反映强烈,就巡察到哪里,聚焦重点人、重点事、重点问题。本轮巡察中,市委巡察组发现,14家被巡察单位在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,以及干部勤政担当、执行廉政纪律等方面存在一些问题。

 7个乡镇存在的主要问题为:党的政治建设上,存在民主集中制执行不严格、党组织领导核心作用不突出、贯彻落实上级党委重大决策部署不坚决不到位等问题;党的思想建设上,存在政治学习不深入、意识形态工作迟缓等问题;基层党的组织建设上,存在乡镇干部选拔任用不合规、村级党组织弱化、村“两委”换届不尽顺利等问题;党的作风建设上,存在执行中央八项规定精神不严格、形式主义和官僚主义屡禁不止、当“圆滑官”“太平官”及利用职权为亲属谋利等问题;党的纪律建设上,存在党组织政治生活淡化、管党治党压力层层递减、党内监督乏力、爱惜羽毛当“老好人”等问题;干部勤政担当和执行廉政纪律方面,存在财务管理明显违规、虚报冒领涉农资金、侵占挪用套取集体资金等问题。

7个市直单位存在的主要问题为:党的政治建设方面,存在民主集中制执行不到位、党建工作虚化弱化、贯彻上级党委重大决策部署不力等问题;党的思想建设上,存在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入、“两学一做”没有形成制度化、意识形态工作落实不到位等问题;党的组织建设上,存在干部选拔任用不规范、党组织生活流于形式等问题;党的作风建设上,存在执行中央八项规定精神不严格、担当精神不足、形式主义有所表现等问题;党的纪律建设上,存在“两个责任”落实不到位、警示教育效果不好等问题;廉洁自律和治理群众身边腐败问题上,存在财务管理不规范,执行财经纪律、招投标等规定不严格问题。

 巡察期间,市委巡察组还收到和发现一些干部群众反映的问题线索,经认真梳理、审慎甄别,已按照有关规定移交纪委监委、组织部门和相关单位处理。

强化成果运用推动问题整改

 发现问题是巡察工作的生命线,推动解决问题是巡察工作的落脚点。

 市委巡察工作领导小组要求,被巡察党组织要切实承担起问题整改的主体责任,认真研究分析巡察情况反馈意见中指出的问题,进一步加强政治学习,提高政治站位,严肃党内政治生活,加强党风廉政建设,针对存在问题坚决做到立行立改、即行即改、真查真改,确保整改工作真正做到事事有着落、件件有结果。被巡察党组织负责人要切实承担起问题整改第一责任人的责任,坚持全面从严治党,切实落实“两个责任”,严格执行中央八项规定及实施细则精神,认真形成整改方案,严肃推动整改工作,确保取得实效。

 市委巡察工作领导小组表示,对敷衍整改、整改不力、拒不整改的,将严抓典型,严肃追责;对整改落实情况,将适时开展“回头看”和监督检查。

 14个被巡察党组织负责人均表示,市委巡察组指出的问题全面客观、实事求是,提出的整改要求和意见建议方向明确,具有很强的针对性和指导性,对反馈的问题和意见全部认领、诚恳接受,并坚决整改。下一步,将把巡察整改工作作为一项重大政治任务,切实履行主体责任,进一步端正态度、深化认识,提高站位、强化担当,切实增强巡察整改落实的思想自觉和行动自觉;聚焦问题、立行立改,举一反三、深刻反思,切实增强巡察整改落实的针对性和实效性;注重实效、相互促进,统筹结合、推动整改,切实增强巡察整改落实的成果运用和转化,以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉抓好整改,向市委和人民群众交上满意答卷。

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